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普惠金融打开农民脱贫通道 人行沛县支行多措并举助力乡村振兴

发布时间:2019-03-11 23:08

作者:特约记者王峰通讯员郭良芳

  刘邦村是江苏沛县安国镇的一个小村落,因汉高祖刘邦曾在此居住而得名,是“一代帝王乡、五里三诸侯”的核心所在,拥有深厚的汉文化历史底蕴。
  在沛县县政府挂职的党组成员、人行沛县支行行长胡绍斌告诉记者,刘邦村仅是沛县乡村振兴的一个缩影。近年来,人行沛县支行以推动农业供给侧结构性改革、农村土地承包权抵押贷款试点、金融精准扶贫等工作为切入点,多措并举着力引导辖内金融机构积极开展金融服务乡村振兴战略工作。在金融机构的支持下,沛县农村道路变宽了、河水变清了、景点变多了,全县各地呈现一派欣欣向荣的景象。
  “三轮”驱动,推进县域城镇化进程“近年来,沛县积极完善城镇功能,改善人居环境,努力实施新区开发、旧城改造、小城镇建设‘三轮’驱动,快速推进县域城镇化进程。”胡绍斌坦言,城乡康居工程建设是其中的重要一环。
  沛县地方金融监督管理局副局长郝大朋在接受采访时表示,城乡康居工程项目严格按照落实国家政策、尊重群众意愿、充分考虑地方实际、坚持市场化运作的基本原则,坚持综合整治与合理利用相结合,以科学规划为基础,以彻底解决采煤沉陷区人居环境问题为重点,以整村迁建为路径,以多渠道筹措资金为支撑,推动沛县采煤沉陷区居民生活和居住条件持续改善,实现生态效益、经济效益和社会效益相统一。
  此外,为了让农民“搬得出、稳得住、能致富”,沛县专门成立了沛县兴田农村土地整理有限公司。该公司坚持以不增加财政负担、不增加政府债务、不增加农民负担、自主可控为原则,将部分项目通过市场化运作、企业化运营的方式加以推进,积极对接多家金融机构进行融资,确保推进县域城镇化建设进程。据兴田农村土地整理有限公司董事长李海洋介绍,目前,该公司已对接7家银行进行乡村振兴项目融资,计划2019年融资50亿元,目前已获批13亿元。
  金融发力,提高金融服务水平
  为充分发挥货币政策工具的引导撬动作用,人行沛县支行通过召开季度行长(经理)联席会、举办“金融服务乡镇行”等活动,进一步指导全县金融业准确把握“三农”经济发展呈现的新特征,及时调整支持重点,深化改革创新,为农业供给侧结构性改革提供有力的金融支持,最大程度满足“三农”金融需求。2018年,共为沛县农商银行办理支农再贷款2亿元,再贴现0.49亿元。
  此外,人行沛县支行于2016年6月搭建起江苏省第一个专门服务于新型农业经营主体的综合信息服务平台——沛县农信融资服务平台,着力于多元化、多层次、多渠道推进农村资源和金融资源的信息共享与有效对接,培育和发展新型农业经营主体。目前,“沛县金融服务网”基本已经实现了网上贷款申请、网上审批和融资对接成果的汇总等业务功能。截至2018年12月末,已采集了741家家庭农场、639家农民合作社、16家龙头企业、306家中小微企业的基本信息,形成对接成果近2亿元。
  同时,沛县农商行在对环保、节能、清洁能源、清洁交通等绿色产业深入调研的基础上,根据行业、产品、生产经营周期等特点,推广研发了“绿能贷”配套绿色贷款品种;汉源村镇银行通过“公司+合作社+农户”、“公司+农户”、“合作社+农户”等多种方式,加大对农业产业链的支持力度,实现“贷大支小”,创新融合度较强的信贷产品,增强了支持新型农业经营主体的能力。
  精准助力,打开扶贫通道
  一直以来,人行沛县支行借助农村金融综合服务站快速发展契机,深入分析农村金融综合服务站与精准扶贫的结合点,推出“农村金融综合服务站+精准扶贫”拓展模式,为沛县县域广大贫困农户打开了一条脱贫通道。
  “金融综合服务站+信用三农”模式是探索建立一站式“采、查、贷”农村信贷投放模式。借助农村金融综合服务站这一与农民联系密切的平台,在获得农户授权的前提下,由农村金融综合服务站平台采集农户基本信息、非银行信用信息和日常交易信息等,进一步完善农户信用档案,为金融机构的小额贷款给予信息支持。
  建立“金融综合服务站+电商”模式,拓宽农产品购销新渠道。一方面通过把电商、物流功能融入农村金融综合服务站,为村民提供网络销售、网络购物、缴纳各种税费等“一站式”服务,有效解决农村信息闭塞、商品匮乏、物流滞后等现实问题。另一方面充分发挥电商平台的网络宣传推广作用,拓展农产品销售渠道,提高扶贫工作精准化。
  通过“金融综合服务站+知识宣传”模式,为农户提供学习新思路。一方面以农村金融综合服务站为阵地,提高农村地区知识文化水平,帮助分析国内外市场形势。另一方面建成金融知识宣讲平台,引导百姓提高对非现金支付工具的认识;针对银行卡盗刷、电信诈骗、非法集资等多发案件推出金融安全小贴士,提高风险意识和法律意识,切实发挥农村服务站“惠民便民”工程作用。